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关于《上饶市公共租赁住房管理实施细则(征求意见稿)》公开征求意见的公告
征集开始时间:2020-08-26     状态:已开始

  为进一步加大我市住房保障力度,完善城镇住房保障体系,规范公共租赁住房实物配租和租赁补贴工作,提高保障性住房资源配置效率,由我局起草了《上饶市公共租赁住房管理实施细则》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。征求意见时间:2020年8月27日至2020年9月10日。征求意见期间,任何单位和个人均可通过信件、传真、电子邮件等形式,向我局反馈意见。以单位名义反馈的请加盖公章,以个人名义反馈的请署本人真实姓名和联系方式。

  通讯地址:上饶市信州区茶圣中路169号

  上饶市住房和城乡建设局住房保障科

  电子邮箱:srzfbzk@163.com

  传    真:0793-8083299  

  上饶市住房和城乡建设局

  2020年8月27日

 

 

 上饶市公共租赁住房管理实施细则

  (征求意见稿)

  第一章  总则

  第一条  为切实保障城镇住房困难群体基本住房需求,规范公共租赁住房管理工作,逐步建立以租赁补贴为主,满足困难群众多样化居住需求的住房保障体系,根据国家和省、市有关政策规定,结合我市住房保障发展实际,制定本实施细则。

  第二条  本实施细则适用于全市范围内公共租赁住房的房源筹集、申请、审核、分配、退出及住房租赁补贴的发放管理工作。

  本细则所称公共租赁住房,是廉租住房和公共租赁住房的统称,分为实物配租和租赁补贴两种保障方式。

  实物配租是指政府提供政策优惠,面向城镇低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民出租的保障性住房,并按照规定标准收取租金。

  租赁补贴是指是指政府向前款符合公共租赁住房保障条件的住房困难家庭发放租房补贴,支持其通过市场租房解决居住问题。

  第三条  县(市、区)ope体育滚球(管委会)负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作,并建立健全多部门联审联批制度,提高审核工作的准确率。

  县(市、区)住房和城乡建设部门负责本行政区域内的公共租赁住房建设、申请与审核、分配、退出及住房租赁补贴的发放工作,审核申请人及共同申请的家庭成员房产交易网签备案和是否享受其他住房保障政策等情况。

  民政部门负责会同相关部门核对申请家庭收入和财产状况,审核申请人婚姻登记状况、是否享有社会救助等情况。

  不动产登记部门负责审核申请人及共同申请的家庭成员现住房状况和自有房产(包括商铺、车位等非住宅)等情况。

  公安部门负责审核申请人家庭人口和申请人及共同申请的家庭成员户籍登记、车辆情况。

  人力资源和社会保障部门负责提供申请人各项社会保障缴纳信息,并核实工资收入。

  退役军人事务部门负责审核申请人是否享受优抚情况。

  市场监督管理部门负责提供申请人从事个体工商或投资办企业等登记信息。

  税务部门负责提供申请人相关的完税信息。

  住房公积金部门负责提供申请人相关的公积金信息。

  相关银行等金融机构要在符合查询条件的情况下,配合住房和城乡建设部门查询申请人存款账户、有价证券等金融资产信息。

  乡镇ope体育滚球(街道办事处)及社区居委会配合住房和城乡建设部门做好申请人家庭人口、收入、财产、住房情况核实和配租保障资格初审工作。

  第四条  县(市、区)ope体育滚球(管委会)要充实和加强住房保障服务机构工作力量。经费列入同级财政年度预算或从公共租赁住房租金收入等资金中统筹安排解决。

  第二章  房源筹集与资金使用

  第五条  公共租赁住房房源可通过政府投资新建、改建或收购、在安置房建设及商品房开发中配建、各类企业以及其他投资主体建设等方式多渠道筹集。

  公共租赁住房筹集应当充分考虑保障对象就业、就医、就学、出行等需要,安排交通便利、配套设施齐全地段。

  第六条 公共租赁住房必须成套建设,基本功能要齐全,严格控制面积标准和装修标准,单套建筑面积控制在60平方米以内。

  第七条  公共租赁住房房源筹集和租赁补贴资金来源主要包括:

  (一)中央和省安排的专项补助资金;

  (二)当地财政年度预算安排的资金;

  (三)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;

  (四)每年提取土地出让净收益一定比例的资金;

  (五)出租公共租赁住房及配套设施回收的资金;

  (六)经政府批准可纳入公共租赁住房筹集使用范围的其他资金。

  第八条  县(市、区)ope体育滚球(管委会)要统筹各项资金用于公共租赁住房房源筹集、租赁补贴发放。公共租赁住房租金收入专项用于房源筹集、租赁补贴发放、偿还公共租赁住房贷款本息及维修养护、管理等。

  第九条  政府建设公共租赁住房租金收入、经营性收入以及由此产生的滞纳金、违约金、罚金、利息等收入全额缴入同级国库,实行“收支两条线”管理。各类企事业单位和其他机构投资建设的公共租赁住房,其租金收入和其它各项营业性收入归投资者所有。

  第十条  县(市、区)住房和城乡建设部门或受委托的公共租赁住房管理机构,在收取公共租赁住房租金收入、经营性收入时,必须使用财政专用收据或税务票据,未出具财政专用收据或税务票据的,承租人或承购人有权拒绝缴款。

  第三章  保障对象

  第十一条  县(市、区)ope体育滚球(管委会)应将家庭人均收入低于上年度本地区城镇人均可支配收入一定系数(最高不超过1.5倍),且人均住房建筑面积在15平方米以下的城镇低保(含城市特困、支出性贫困低收入)住房困难家庭、低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围。

  (一)城镇低保住房困难家庭,是指持有当地城镇户籍,符合《江西省城市居民最低生活保障办法》相关规定,且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭。

  (二)城镇低收入住房困难家庭,是指持有当地城镇户籍,符合江西省城市低收入家庭认定的相关规定,且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭。

  (三)城镇中等偏下收入住房困难家庭,是指持有当地城镇户籍、家庭人均收入低于当地城镇人均可支配收入1.5倍、且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭。

  (四)新就业无房职工,是指持有当地合法有效的居住证或当地城镇户籍、人均收入低于当地城镇人均可支配收入1.5倍、在当地无住房,且自全日制大中专院校毕业三年内在当地首次就业,正常缴存社会保险或公积金6个月以上的职工。

  (五)城镇稳定就业的外来务工人员,是指持有本地合法有效的居住证、人均收入低于当地城镇人均可支配收入1.5倍、在当地无住房且稳定就业、正常缴存社会保险或公积金6个月以上的人员。

  具有当地户籍的单身居民、新就业无房职工和城镇稳定就业的外来务工人员个人申请公共租赁住房,须男年满22周岁,女年满20周岁。

  第十二条  各地准入标准由县(市、区)住房保障部门根据本地经济社会发展水平、居民收入和住房状况合理确定,定期调整,报本级ope体育滚球(管委会)批准并向社会公布,同时报市住房和城乡建设局部门备案。

  第十三条  具有下列情形之一的,不属于公共租赁住房保障范围:

  (一)截至申请之日三年内通过出售、赠与、离婚析产、继承等方式转让过位于本行政区域内房产的(支出型贫困低收入家庭除外);

  (二)已享受过房改售房、集资建房、购买经济适用住房或领取住房补贴等住房保障政策的;

  (三)正在承租公共租赁住房(含廉租房)的或离婚时放弃公共租赁住房承租权未满3年的;

  (四)截至申请之日三年内采取货币补偿方式达成征收补偿安置协议的,正在领取住宅或非住宅房屋临时安置补偿费的,正在领取征地拆迁住房安置过渡费的;

  (五)申请人或共同申请人的直系亲属拥有2套以上(含2套)房产且人均住宅建筑面积达到35㎡以上的;

  (六)拥有营业用房、办公用房、生产用房的;

  (七)持有或一年内通过购买、赠与、离婚析产、继承等方式转让价值15万元以上的机动车辆的(以购车发票或买卖合同为准);

  (八)其它不符合住房保障政策性文件规定的情形。

  第十四条  公共租赁住房分不同对象实行分类保障。

  对城镇低保(含城市特困、支出性贫困低收入)住房困难家庭应保尽保,实行实物配租保障。其他类型保障对象家庭、新就业无房职工及城镇稳定就业外来务工人员,根据房源和申请人数情况,实行实物配租或租赁补贴保障。

  对符合保障条件的孤老病残、优抚对象、退役军人、计划生育特困家庭、进城农村建档立卡贫困人员等对象,实行优先实物保障,并对残疾人家庭在楼层等方面给予照顾。

  第四章  申请与审核

  第十五条  公共租赁住房实行常态化申请、分批审核、分级审批、动态管理。县(市、区)住房和城乡建设部门应将《公共租赁住房申请表》和申请提交资料清单等在政府官网、赣服通或微信公众号等平台上公布供申请人下载。

  第十六条  本地城镇户籍家庭向户籍所在地社区居民委员会提出申请,新就业无房职工及城镇稳定就业外来务工人员由所在单位统一向单位地址所在社区提出申请。

  第十七条  申请公共租赁住房,应分别提供相关材料。

  (一)城镇居民家庭应当提供以下证件材料:

  1.申请表;

  2.身份证、户口簿及婚姻证明(未婚提供未婚申明);

  3.家庭收入情况个人承诺书和授权查询书;

  4.县(市、区)ope体育滚球(管委会)规定的其他材料。

  (二)新就业无房职工应当提供以下证件材料:

  1.申请表;

  2.身份证、居住证及婚姻证明(未婚提供未婚申明);

  3.全日制大中专院校毕业证书;

  4.劳动合同(至申请日仍有未执行合同期1年以上);

  5.收入情况承诺书和授权查询书;

  6.连续6个月以上缴存社会保险或公积金等材料;

  7.县(市、区)ope体育滚球(管委会)规定的其他材料。

  (三)城镇稳定就业的外来务工人员应当提供以下证件材料

  1.申请表;

  2.身份证、居住证及婚姻证明(未婚提供未婚申明);

  3. 劳动合同(至申请日仍有未执行合同期1年以上);

  4.收入情况承诺书和授权查询书;

  4.连续6个月以上缴存社会保险或公积金等材料;

  5.县(市、区)ope体育滚球(管委会)规定的其他材料。

  申请人应当如实申报家庭人口、收入、财产、住房状况及其他相关信息,对申报材料的真实性负责。有关单位按规定需出具证明材料的,应当出具,并对其真实性负责。

  第十八条  公共租赁住房准入严格实行“三级审核、三榜公示”制度。具体程序为:

  (一)初审:社区居民委员会负责公共租赁住房的申请受理和初审工作。

  工作人员应现场对申请人提交的申请材料进行审核,申请材料不齐全的,应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。

  受理申请后,社区居民委员会应当在20个工作日内就申请人的家庭人口、收入、财产、住房状况,采取入户调查、邻里访问等方式进行调查核实,提出初审意见。初审不符合条件的,书面通知申请人,并说明理由。

  对符合条件的申请人,社区居民委员会应在社区公示栏予以公示,公示时间5天。公示无异议的申请人材料报送乡镇ope体育滚球(街道办事处)审核。

  (二)复审:乡镇ope体育滚球(街道办事处)负责公共租赁住房申请的复审工作。

  收到社区居民委员会报送的申请人材料后,应当在15个工作日内对上报材料的真实性和有效性进行审查,采取走访调查、信函索证等方式进行调查核实,提出审核意见。审核不符合条件的,书面通知申请人,并说明理由。

  审核符合条件的,在乡镇ope体育滚球(街道办事处)公示栏进行公示,公示时间5天。经公示无异议或异议不成立的,乡镇ope体育滚球(街道办事处)将审核意见及申报材料一并报县(市、区)住房和城乡建设部门。

  (三)终审:县(市、区)住房和城乡建设部门负责公共租赁住房申请的终审工作。

  县(市、区)住房和城乡建设部门收到申报材料后,应当在5个工作日内将申请人信息推送至相关部门,通过大数据比对,审查申请人的财产状况(市级相关部门由市住房和城乡建设部门协调推送)。

  相关部门在收到住房和城乡建设部门推送的资料后15个工作日内,完成对申请人相关情况核查,并出具书面核查意见。

  经核查不符合条件的,县(市、区)住房和城乡建设部门在5个工作日内将未能通过住房保障资格认定的理由书面通知街道,由街道告知申请人。

  经核查符合条件的,县(市、区)住房和城乡建设部门在政务信息公开平台及申请人居住地社区进行名单公示,公示时间5天。公示期内无异议的,予以确认为符合公租房租赁补贴保障家庭资格。有异议的,住房和城乡建设部门应当会同相关部门进行复核,并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。

  第十九条  符合公共租赁住房保障条件的家庭可根据实际情况,自主选择实物配租或租赁补贴方式。

  第五章  实物配租

  第二十条 公共租赁住房实物配租实行轮候制度,轮候期限由县(市、区)住房和城乡建设部门根据本地区公共租赁住房房源情况确定,并向社会公布。轮候期限不超过3年,轮候期内以租赁补贴形式予以保障。

  第二十一条  县(市、区)住房和城乡建设部门应按照保障对象申报时间先后确定轮候顺序。同一时间提出申请的,可根据家庭收入和住房状况由低到高排序。条件相同的,采取随机摇号等方法确定轮候顺序。

  第二十二条  申请人家庭在轮候期间,其住房、收入、财产等情况发生变化,不符合申请条件的,应主动如实向住房和城乡建设部门申报,并申请退出轮候。在实物配租时,住房、收入、财产等情况发生变化后不符合申请条件且未按规定申请退出轮候的,住房和城乡建设(房产)部门应取消其配租资格。

  第二十三条  各县(市、区)应当根据房源供应情况和轮候顺序,分期、分批组织申请家庭(个人)参加公开摇号,并向申请家庭发出书面通知。摇号结果在相关媒体和街道、社区、用人单位等地公布。

  第二十四条  公共租赁住房租金,按照套型建筑面积计收。租金标准由县(市、区)住房和城乡建设部门会同财政部门确定并动态调整。租金标准报同级物价部门批准,并向社会公布。

  第二十五条  公共租赁住房租金标准应低于同地段同档次普通商品住房市场租金,一般不高于市场租金的70%。

  第二十六条  政府建设并运营管理的公共租赁住房,县(市、区)应根据保障对象的支付能力实行差别化租金。对城镇低保(城市特困、支出性贫困低收入)住房困难家庭,执行廉租住房租金标准。对其他类型保障对象家庭、新就业无房职工及城镇稳定就业外来务工人员,执行公共租赁住房租金标准。

  第二十七条  县(市、区)住房和城乡建设部门应当制订租金减免方案,报县(市、区)ope体育滚球(管委会)批准并对外公布。

  城镇低保(城市特困、支出性贫困低收入)住房困难家庭支付租金有困难的,向县(市、区)住房和城乡建设部门提出申请,经审核确认后经县(市、区)ope体育滚球(管委会)批准予以减免。

  第二十八条  承租人租住公共租赁住房,应当与住房和城乡建设部门或受委托的公共租赁住房管理机构签订书面租赁合同。实物配租合同签订期限一般为三年。

  第二十九条  租赁期满需要续租的,承租人应当在租赁期满3个月前向县(市、区)住房和城乡建设部门提出申请,经审核符合条件的,由住房和城乡建设部门或受委托的公共租赁住房管理机构和承租人续签合同。

  第三十条  承租人应当按期缴纳租金。承租人未按合同规定,逾期未缴纳租金的,住房和城乡建设部门根据逾期时间可采取下列措施:

  1.要求补缴租金并按约定比例收取违约金;

  2.解除合同,责令其退出公共租赁住房;

  3.将违约信息记入个人或单位的信用档案;

  4.通过司法途径追缴租金及违约金,并收回公共租赁住房。

  第三十一条  承租人应当按照合同约定的租赁用途和使用要求合理使用房屋,因使用不当等原因造成承租房屋和设施损坏的,承租人应当负责修复或承担赔偿责任。

  第六章  租赁补贴

  第三十二条  符合保障条件的住房困难群体,在房源不足的情况下,可通过申请住房租赁补贴自行租赁住房的方式,保障其基本居住需求。

  第三十三条  县(市、区)ope体育滚球(管委会)根据本地经济发展水平、房地产市场状况、政府财政承受能力及住房保障对象需求等因素,合理确定租赁补贴的单位面积补贴标准,每两年实行动态调整并向社会公布。

  第三十四条  租赁补贴根据保障对象的支付能力和住房困难程度,实行分层级差别化的租赁补贴政策。城镇低保(城市特困、支出性贫困低收入)住房困难家庭,发放比例为100%;其他类型保障对象家庭、新就业无房职工及城镇稳定就业外来务工人员发放比例为50%。

  新就业无房职工的租赁补贴保障期为36个月。

  第三十五条  租赁补贴保障面积标准为人均15平方米,最高不得超过60平方米;单身的居民、职工或城镇稳定就业的外来务工人员为20平方米,超出部分由住房保障对象自行承担。

  第三十六条  租赁补贴发放最高限额为600元/户/月,超过最高标准按600元/户/月核发,不超过600元/户/月按实际核算情况发放。

  计算公式为:户租赁补贴金额=(15平方米-人均居住建筑面积)×单位面积补贴标准×保障人数×发放比例

  第三十七条  租赁补贴的申请和审核程序按本细则第十八条执行。申请人除提交本细则第十七条所列材料外,还须提交经县(市、区)有关部门备案的房屋租赁合同、房屋权属证明、租金支付凭证等材料。

  第三十八条  县(市、区)住房和城乡建设部门要及时与保障对象签订租赁补贴协议,明确补贴标准、发放期限和停发补贴事项及违约责任等。租赁补贴协议期限为一年。

  租赁补贴自签订租赁补贴协议起次月发放,按季度或半年度发放,在每年12月25日前完成年度最后一次租赁补贴的核发。

  第三十九条  县(市、区)住房和城乡建设部门应按户建立租赁补贴档案,每年对补贴发放家庭的人口、收入、住房、财产等情况进行复核。对不再符合租赁补贴保障条件的家庭,应终止发放租赁补贴。对骗取、套取住房租赁补贴的,要依法依规进行追缴。

  领取租赁补贴期间获得实物配租的,配租入住后的下一个月起停止发放租赁补贴。

  第四十条  县(市、区)应建立健全租赁补贴申请家庭对申请材料真实性负责的承诺、授权审核制度,做好租赁补贴申请材料的受理、审核工作,提高补贴发放资格审核的准确性。县(市、区)财政部门根据审核结果,及时拨付租赁补贴资金,并对资金使用情况履行监管职责。对存在违法违规行为的单位或个人,应依法依规追究相关责任。

  第七章  使用与退出

  第四十一条  保障对象家庭因就业、婚姻、生育、死亡致人口变化或收入变化,可向住房保障部门申请调整共同申请人,重新进行住房保障资格认定,每个申请家庭每年限申请一次。

  未成年子女与父母共同租住公共租赁住房后,因子女成年后就业、婚姻等变化致家庭财产、收入情况变化,子女可以申请单独退出公共租赁住房保障范围,原家庭成员可调整保障标准继续居住,但子女购房后不符合本细则第十三条第五款规定的除外。

  第四十二条  因就业、子女就学等原因,承租人需要调换公共租赁住房,向县(市、区)住房和城乡建设部门或受委托的运营单位提出申请。经同意,承租人之间可以自愿互换所承租的公共租赁住房。

  第四十三条  承租人有下列情况之一的,应当退回或腾退公共租赁住房:

  (一)以欺骗等不正当手段承租公共租赁住房的;

  (二)家庭的收入、财产、住房等情况发生变化,不再符合住房保障条件的;

  (三)转租、转借或擅自调换承租的公共租赁住房的;

  (四)合同期满,未重新签订续租合同的;

  (五)擅自改变承租的公共租赁住房用途的;

  (六)在公共租赁住房内从事违法活动的;

  (七)租赁期内,承租人已离开或迁出行政区域内,未实际居住公共租赁住房的;

  (八)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房或累计6个月以上未缴纳租金、物业费等相关费用,经催告仍不缴纳的;

  (九)承租期内保障对象拒绝配合维修、核查等相关义务的;

  (十)无正当理由未按规定及时向当地住房和城乡建设部门申报收入、财产、住房情况的;

  (十一)破坏承租住房,拒不恢复原状的或不当使用造成重大损失的;

  (十二)公共租赁住房政策规定的其他情形。

  第四十四条  承租人应当向县(市、区)住房和城乡建设部门如实申报上年度家庭人口、收入、财产和住房变化等情况。

  住房和城乡建设部门会同民政等相关部门每三年对保障对象资格进行复核,对城镇低保(城市特困、支出性贫困低收入)家庭及租赁补贴保障对象每年复核一次,对不符合保障条件的书面告知当事人并及时调整。

  第四十五条  县(市、区)住房和城乡建设部门作出取消保障资格的,应当书面通知当事人并说明理由。当事人对取消保障资格有异议的,可在书面通知送达后15个工作日内提出申诉,县(市、区)住房和城乡建设部门应当会同民政、公安等相关部门对申诉事项进行复核,将复核结果书面通知当事人。

  当事人对复核决定仍有异议的,可向当地ope体育滚球申请行政复议,或者依法向人民法院提起行政诉讼。

  第四十六条  承租人在租赁合同期满或终止后,不符合租住条件但暂时无法退回或腾退的,可以给予6个月过渡期,租金按同区位、同品质住房市场租金水平计收。

  承租人应当退回或腾退公共租赁住房但拒不退回或腾退的,县(市、区)住房和城乡建设部门按照两倍于同区位、同品质住房市场租金水平计收其租金,或通过法律途径申请人民法院强制执行并纳入个人诚信记录。

  第八章  运营管理

  第四十七条  政府与经济技术开发区、产业园区和企业共建(或收购)的公共租赁住房,按照当地政府(管委会)公布的租金标准收取租金。其中政府产权部分的租金,由经济技术开发区、产业园区和企业管理部门统一收取后上缴财政部门。企业经营有困难的,经县(市、区)ope体育滚球(管委会)同意,租金标准可在政府公布的租金标准的基础上适当下浮。

  政府在乡镇、学校等建设的公共租赁住房,其租金标准由县(市、区)ope体育滚球(管委会)根据具体情况确定。

  第四十八条  受城乡规划、产业布局调整、招商引资等方面因素影响,原计划保障对象数量达不到预期,造成当前和今后一段时间空置的,报经县(市、区)ope体育滚球批准,可暂按市场价格向社会出租。

  第四十九条  社会各类投资主体建设的公共租赁住房申请审核,按照属地原则,实行授权管理,统一纳入住房和城乡建设部门监管,即投资主体对公共租赁住房申请进行审核,报县(市、区)住房和城乡建设部门备案。

  第五十条  县(市、区)住房和城乡建设部门应加强公共租赁住房管理,积极推行市场化运行,引进社会信誉好的物业服务企业提供专业化的物业服务。鼓励支持有条件的地区积极推行政府购买服务,吸引企业和其他机构参与公共租赁住房运营管理。

  第五十一条  公共租赁住房物业服务费标准,由业主、承租人代表与物业服务单位参照县(市、区)住房和城乡建设部门制定的住宅物业服务星级标准或收费标准,在物业服务合同中约定。承租人按照物业服务合同约定按时足额交纳物业服务费。

  承租人无正当理由,不按时交纳物业服务费的,由物业服务单位催交,并在所属物业服务区域公告栏内公告。拒不交纳物业服务费的,由物业服务单位报住房和城乡建设部门按有关规定处理。

  第五十二条  承租人退出公共租赁住房时,应当保持房屋和设施完好,并结清个人承担的水费、电费、燃气使用费、通信费、宽带上网费、有线电视收视维护费等费用。

  第五十三条  公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修、养护,由住房和城乡建设部门或受委托运营的公共租赁住房管理机构负责。

  公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修养护费用,主要通过配租住房及其配套商业服务设施的租金收入解决,不足部分由地方财政预算安排解决;政府与企业或其他社会投资主体共建的公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修养护费用,由共有产权人按照出资比例分别承担。

  第九章  责任与监督

  第五十四条  市住房和城乡建设部门会同有关部门,对县(市、区)公共租赁住房的建设、准入、分配、退出、运营管理和住房租赁补贴工作实施监督检查。

  第五十五条  县(市、区)住房和城乡建设部门或受委托的公共租赁住房管理机构对公共租赁住房的使用情况,可采取以下措施实施监督检查:

  (一)询问与核查事项有关的单位和个人,要求其对与核查事项相关情况作出说明、提供相关证明资料;

  (二)在至少一名成年家庭成员在场的情况下,进入公共租赁住房检查住房使用情况;

  (三)查阅、记录、复制保障对象与住房保障工作相关的资料,了解其家庭成员、家庭收入和财产状况;

  (四)对违反住房保障相关政策规定的行为予以制止并责令改正;

  (五)法律、法规规定的其他措施。

  有关单位和个人应当配合监督检查,如实提供与公共租赁住房有关的资料,不得拒绝检查或者谎报、瞒报。

  住房和城乡建设部门或受委托的公共租赁住房管理机构对在工作中知悉的公民个人信息应当予以保密,但依照有关法律、法规规定应当予以公开的除外。

  第五十六条  公共租赁住房配租过程应当邀请人大代表、政协委员及新闻媒体等参与。

  住房和城乡建设部门和其他有关部门、公共租赁住房管理机构及其工作人员行使职权,应当接受社会监督。

  第五十七条  县(市、区)ope体育滚球(管委会)要认真做好信息公开工作,在公共租赁住房的实物配租和租赁补贴发放过程中,要实行保障政策、审核程序、房源信息、保障对象、分配过程、分配结果、投诉处理公开制度,主动接受社会和群众监督。

  第五十八条  县(市、区)住房和城乡建设部门应当按照《住房城乡建设部关于印发〈住房保障档案管理办法〉的通知》(建保〔2012〕158号)的要求,建立健全公共租赁住房档案和保障对象档案。

  第五十九条  县(市、区)住房和城乡建设部门要加快对接全国公共租赁住房信息系统上线联网工作,实现公共租赁住房信息的及时、准确、全覆盖。加快建立住房保障、民政、公安、金融等部门的信息共享机制,不断提升公共租赁住房的科学化、专业化管理水平。

  第六十条  住房和城乡建设部门及其他有关部门、公共租赁住房管理机构工作人员在住房保障工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十章  附则

  第六十一条  各县(市、区)结合本细则制定本行政区域内的公共租赁住房准入条件、租赁补贴标准,报市住房和城乡建设局备案。

  第六十二条  本细则由市住房和城乡建设局负责解释,未尽事宜按国家和我省有关规定执行。与国家、省今后颁布的政策有抵触的,以国家、省的相关政策规定为准。

  第六十三条  本细则自发布之日起施行,有效期5年。2007年3月8日颁布的《ope体育手机版关于印发〈上饶市城镇廉租住房管理实施细则〉的通知》( 饶府字〔2007〕36号)和2012年7月13日颁布的《上饶市房地产管理局关于印发〈上饶市中心城区公共租赁住房管理实施细则〉的通知》( 饶房发〔2012〕51号)同时废止。

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